О предоставлении Р. Л. Воронцову монополии на торговлю
Указ Правительствующего сената Коллегии иностранных дел о предоставлении Р. Л. Воронцову монополии на торговлю с Хивой, Бухарой и туркменами на 30 лет
11 июня 1759 г.
По указу его императорского величества Правительствующий сенат по челобитной генерал-порутчика действительного камергера и кавалера господина Воронцова, который просил позволения собственным ево коштом построить мореходные суда и на них Каспийским морем от Астраханского порта к живущим по левую сторону того Каспийского моря народам: бухарцам, хивинцам и трухменцам товары здешния отвозить, а тамошния оттуда привозить, которыя, показывает он, будут следующия, а именно: отвозимыя туда (кои по большей части российского продукта) мука ржаная и пшеничная, юфтяные кожи, савры, деревянная всякая посуда, котлы чугунныя и таганы (Таган — железный треножник круглой или продолговатой формы.), холсты, крашенина, иглы, наперстки, пронизки, зеркалы, сукна, стамеды (Стамед — шерстяная ткань красного и других цветов), семя конопляное и другие тамошним местам приличныя с платежом за оныя положенных пошлин. Привозимыя оттуда: золото и серебро, индейския и другая товары, а наипаче камень лазорис, овчинки бухарския и ширязские, тамошния парчи всякия, халаты, камни — алмазы, яхонты, лалы (Лал — драгоценный камень.), изомруды, семя драмна, в России называемое цыцвара (Цытварное семя) и другия. И дабы весь сей по левому берегу Каспийского моря торг для проведения в действо и размножения отдан был с нынешнего 1759 г. вперед на тридцать лет ему одному, а другим бы всем российским подданным по левому берегу до персидских границ во оныя тридцать лет всякими товарами торговать запретить под конфискацией, в рассуждении того, что он из казны денег не требует, как обыкновенно другим дается, и что между всеми коммерчествующими державами генеральным и непременным правилом есть, что всякой новой и недовольно обыкновениями утвержденной, а особливо в отдаленных местах, торг, во многия руки вручаемой, в самом начале истребляется и ожнданная от изобретения его польза погубляется навсегда бесповоротно. А когда о том в Правительствующем сенате разсмотрение и решение воспоследствует, тогда бы у него принят о содержании оного торгу кондиции (Кондиция — договор, условие, подрядная сделка).
И по учиненным в Сенате справкам приказали: оной к живущим по левую сторону Каспийского моря народам — бухарцам, хивинцам и трухменцам торг от Астраханского порта по силе имянного… [титул] императора Петра Великого за подписанием собственныя руки 8 ноября 1723 года (Документ не публикуется) Указа для умножения в чужие края здешней коммерции в пользу казенного, его императорского величества, интереса учредить, ибо оным его, императорского величества, указом повелено умножать торги во Францию, Гишпанию, Португалию, Персию, Остзею и в иныя места, где потребно будет компаниями и партикулярно и возить на своих кораблях, к чему сверх охотников и принуждение употреблять.
Да и в 1734 году майя 18-го дня (Документ не публикуется) данного за собственноручным же… (титул) императрицы Анны Ивановны подписанием отправленному для основания Оренбурга статскому советнику Кириллову инструкцией) повелено было по способности тамошнего места старание прилагать о коммерции с Бухариею и для того сперва на пробу один малой караван, а потом и другая большия отправлять в Бухарию и далее, куда можно будет. А вследствие того и по поводу прошения бухарского и хивинского ханов о распространении с ними купечества по представлению Коллегии иностранных дел определением Правительствующего сената 14 мая 1752 г (Документ не обнаружен) велено было для соглашения со оными ханами об установлении коммерции послать нарочного, знающего и надежного человека, по рассмотрению той Коллегии иностранных дел, но оное производимо быть имеет с оренбургской стороны, которого, не останавливая и не запрещая, требуемой им, генерал-лейтенантом и кавалером, от Астраханского порта Каспийским морем означенной бухарской и хивинской торг произвождения отдать ему, генералу-порутчику и кавалеру господину Воронцову, по прошению ево с нынешнего 1759 [года] впредь на тридцать лет одному токмо с тем, чтоб он всяким образом с прилежностию старался оный торг не только самым действом производить, но и от времени до времени распространять, как того, без сумнения, и чаять надобно по его собственному возжеланию трудиться изыскивать. И в рассуждении не требования им на то из казны денег и вышеписанной представляемой от него опасности истребления сего торгу, яко новаго, от вручения во многия руки другим российским подданным никому в сию сторону по левому берегу Каспийского моря в Бухары и Хиву во оныя тридцать лет никакими товарами не торговать под конфискациею оных, дабы от того сему новому торгу подрыва и помешательства не происходило, чего накрепко смотреть и наблюдать главнокомандующим в Астрахани (О содействии Р. Л. Воронцову в развитии торговли с населением восточного побережья Каспийского моря см. отношения Астраханской губернской канцелярии в Адмиралтейств-коллегию от 22 июня 1760 г. (ЦГАВМФ, ф. 212, д. 26, ля. 298-300 об.)) и таможенным управителям под штрафом за пропуск взыскания толикой суммы, на сколько товаров пропущено будет. А во время произвождения онаго торга ему, господину генералу порутчику и кавалеру, товары оттуда из Бухары и Хивы с протчими таможними местами Каспийским морем производить вышеописанные показания от него по имянам и протчия какия случатся полезныя и не запрещенныя, а которыя указами к привозу запрещены, таких не привозить. А от Астраханского порта туда в Бухары, Хиву и протчия тамошния места Каспийским же морем отпускать российского продукта и чужестранния товары, которыя указами к вывозу не запрещены, а которые доныне в [92] запрещении состоят, тех отнюдь не отпускать и того по вышеписанному ж накрепко смотреть и наблюдать главнокомандующим в Астрахани и таможенным управителям под таким прицением (Так в документе), как о том в указах положено; и как с привозных, так и отвозных товаров платить ему, господину генералу порутчику и кавалеру, и товарищам и поверенным прикащикам ево портовыя и внутренния пошлины сполна, бездоимочно. И для перевозу оных товаров мореходныя суда построить ему, господину генералу порутчику и кавалеру, собственным ево коштом, сколько их для сего торгу и потребно будет, позволяется, токмо с тем, что их, кроме того, в Бухары и Хиву торгу и протчие тамошние персидские места не употреблять под такими штрафами, как в данных от персидской компании указах изображено, дабы от того помешательства и обиды не было учрежденным астраханской морской судовой и персидского торгу компаниям. А хотя при учреждении оной персидского торгу компании определением Правительствующего сената 2 июля 1758 года (Документ не обнаружен) запрещено другим, не записавшимся в ту компанию, и не положа своих акций во все время всякие товары от астраханского пор та водяным и сухим путем отпускать и торговать и, кроме компанейских мореходных и дозволенных для перевозу соли судов по Каспийскому морю, ни под каким видом никаких других купецких и казенных, кроме законных нужд, пропускать, но то запрещение торгу другим, кроме оной компании, учинено в Персию и в протчия тамошние места, а не в Бухары и Хиву, куда оному господину генерал-порутчику кавалеру сим определением торг позволяется. Чего ради оное и учинено в таком рассуждении, что от сего его, господина генерала порутчика и кавалера, бухарского и хивинского торгу оной персидского торгу же компании помешательства и обиды не будет. А ежели, паче чаяния, случится, что оныя ево, господина генерала-порутчика и кавалера, суда во время следования их в Бухары и Хиву, нечаянным образом обыкновенно случающегося на море, противною погодою и жестоким ветром занесены будут куда-либо в другую нежелаемую сторону к персидским берегам, то всемерно и крайним образом стараться там нимало не мешкать, но как наискоряя возвращаться в свой предпринятой путь в Бухары и Хиву, дабы в таком случае не могли персияне оных судов отнять и ими завладеть к немалому (ежели бы то случилось) предосуждению высочайших е[я] и[мператорского] в[еличества] интересов. А буде иногда по случившейся какой-либо крайней нужде надобно будет необходимо там помешкать, то во время оного и других персидских берегов бытия со оных судов будущих на них товаров отнюдь ничего не продавать под опасением конфискования оставших за такою продажею товаров, или буде оных не останется, то надлежащего взыскания по указам.
И о сем новоучреждаемом в Бухары и Хиву с протчими тамошними местами торгу велеть ис Коллегии иностранных дел пристойным образом знать дать тамошним ханам, бухарскому и хивинскому, и протчим, кому надлежит
(Документ без подписи. Копия документа хранится в ЦГАВМФ, ф. 212 д 26, лл. 40-43.)
Государственный Архив Оренбургской Области, ф. 394, оп. 1, 1760 г, лл. 89-92. Копия.